某縣農村福利院建設項目可行性研究報告

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2020-04-27
簡介
某縣農村福利院建設項目在某開發區坪塔路以南,海濱路以西,市體育中心對面,占地面積10畝是合理的。該地區是XX開發區的中心地帶,與周邊XX旅游風景區、體育中心和塔山公園等形成一大片風景幽美的休閑娛樂區域,交通方便。設置兒童床位120張,總建筑面積2895平方米,設有行政辦公樓層、住宿區、配給區、活動區、康復區和綠化區,功能齊全、設施完善,能滿足對孤殘兒童的收養能力和養育、教育水平的要求。本項目總投資450萬元。建設資金主要來源市民政局自籌50萬元,市財政撥款100萬元,申請省民政廳補貼150萬元,申請國家及省級引導資金150萬元。資金籌措方案基本可行。由此看出,該項目的建設是必要的,項目是可行的。

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第一章總論第二章項目建設的必要性和意義        第三章建設內容及建設規模第四章建設條件第五章建設方案第八章項目建設組織管理與進度安排第九章勞動定員及職工培訓第十章投資估算及資金籌措第十一章結論與建議    建設單位:XX市民政局    編制單位:XX市經濟開發咨詢公司    法人代表:XXX(工程師)    設計等級:乙級    設計證號:工咨乙XXXXXX    發證機關:國家發展和改革委員會    編制日期:二○○七年三月                                                          ●項目名稱:XX市兒童福利院  ●項目性質:新建  ●項目建設地點:XX市XX開發區  ●項目負責人:  ●項目主管單位:XX市民政局  ●項目建設期:一年6個月(2007年6月~2008年12月)●項目建設規模:本項目用地面積6660平方米,總建筑面積2895㎡。項目建成后可接受安置120名兒童。  實施“藍天計劃”,是貫徹胡錦濤總書記重要指示精神的實際行動,是落實“十一五”規劃的具體舉措,是發展孤殘兒童福利事業的“愛心工程”。“藍天計劃”是繼“星光計劃”、“明天計劃”順利實施后,民政部門開展的又一項“愛心工程”,體現了福利彩票“取之于民、用之于民”的發行理念,彰顯了福利彩票“扶老、助殘、救孤、濟困”的發行宗旨。我國目前的孤殘兒童照料體制是在1949年以后形成的。它具有三個重要的特點。(1)城鄉二重性。即國家對城市和農村的失怙兒童承擔不同的任,采取不同的形式進行養護。城市一般只負責養護城市戶籍的孤殘兒童。鄉村的孤兒和棄嬰被收容在集體興辦的養老院里。另外,農村的五保制度和家庭網絡保護了一部分孤兒和棄嬰。(2)長期以來,院舍式養護被認為是理想的養護方式。國有(兒童)福利院是提供替代性養護的主要機構,院舍式養護的機構,由國家全額撥款并派人經營。只有極少數的地方政府把孤兒和棄嬰寄養到家庭,作為一種沒有辦法的辦法。  隨著我國經濟體制改革,出現了很多社會問題:一方面,政府對兒童福利院的投資遠遠不能維持現狀;城市里發現的棄嬰數量急劇上升。另一方面,新的社會力量不斷出現和增強,如現在的社會比以前富裕了;非正式兒童福利院的出現;國際輿論的監督;非政府組織的介入;新的養護理念的傳入。所有這些客觀因素都迫使我國的兒童照料體制進行改革,而作為制定這一政策的政府有關部門也在積極地倡導尋求更好的辦法。這項工作主要對孤殘兒童照顧問題和體制進行了研究。兒童工作的特殊組成部分。兒童福利院和其他也監護養育部分兒童的社會福利院監護養育的兒童主要是因天災和不可預測事故失去雙親的孤兒,同時也監護養育因身患難以完全康復的智殘、肢殘等重殘或因嚴重疾病而被父母遺棄的兒童,目前,這類在院監護養育的兒童共有2萬名左右,約占中國未成年人總數的十萬分之五左右。在中國,由民政部門具體負責孤兒和被遺棄的病殘兒童的監護養育和安置工作。除政府和社會建立福利院撫養孤兒和被遺棄的病殘兒童外,中國還積極開展公民收養工作,使這些喪失家庭的兒童重新得到家庭的溫暖,健康成長。為了保護合法的收養關系,維護當事人的合法權利,有利于被收養的未成年人的撫育、成長,中國全國人民代表大會常務委員會制定了《收養法》,根據該法,經國務院批準,司法部、民政部發布施行了《外國人在中華人民共和國收養子女實施辦法》。中國的孤兒收養工作有法可依,也完全符合聯合國《兒童權利公約》提出的原則。中國在兒童的生存、保護和發展方面作出了巨大的努力,取得的成就受到聯合國兒童基金會、聯合國教科文組織和世界衛生組織以及其他國際組織和有關人士的積極評價。同時,中國政府清醒地看到,由于中國是一個人口眾多的發展中國家,經濟基礎較薄弱,人均收入在世界各國中仍處于比較落后的位置,城市與農村之間、地區之間發展水平還很不平衡,兒童工作還存在著許多困難,不少方面的情況還需要繼續改善。比如:在兒童的醫療保健方面,中國農村兒童的疾病發生率還較高,某些貧困地區的兒童營養狀況還低于正常標準;在兒童的教育方面,一些邊遠和貧困地區學校教學條件困難,中小學生的失學現象在一定程度上還存在;在殘疾兒童的保護方面,國家在較短的時間內還難以籌集到更多的經費,充分滿足保護殘疾兒童的實際需要;由于各地經濟發展水平不同,有些兒童福利院辦得較好,有些則因經濟困難條件較差。因此,隨著國家經濟和社會的發展,不斷改善中國兒童的狀況,促進兒童事業的發展,仍然是中國政府面臨的一項重要任務。中國政府將一如既往地繼續為之不懈努力,中國的兒童事業必將得到更大的發展。中國兒童福利院的經費,以國家和地方財政撥款為主,集體集資、發行福利彩票和社會捐助為輔。其中財政撥款列入當年財政預算,實行全額撥款。1990〖CD1〗1994年,僅地方財政用于城市各類福利院兒童養育費用直接投入就達5.15億元,其中40%左右直接用于兒童生活,年平均增長25.5%,保證了福利院兒童生活的基本需要。五年來,國家專門用于改善兒童福利院辦院條件的資金7.4億元,其中中央和地方投入福利彩票募集的福利資金2.4億元,地方財政投入1.5億元,社會捐贈3.5億元。由于各地經濟發展水平不同,各兒童福利院獲得的經費數額也有所不同。在經濟發達地區,兒童福利院每個兒童每月平均費用400--500元,欠發達地區的兒童福利院每個兒童每月平均費用200--300元,在中國相對較低的物價水平的情況下,福利院兒童的生活費用一般都不低于當地居民生活的平均水平。中國的兒童福利院已形成一套較完善的系統的管理制度。如:規定入院的兒童需經觀察期,在為時2--3個月的觀察期里,由有關部門尋找其父母或進行身份認定,做體格檢查,實行醫護隔離,使兒童入院后身體健康,不帶傳染病;規定福利院必須有一定數量的專業技術人員,其中國家一級福利院專業技術人員需占職工總數的70%以上,二級福利院占65%以上。各個兒童福利院都制定了規章制度,各項工作規程有十分嚴格的要求,這些制度和規程涉及到福利院內部管理及兒童生活的各個方面,如養育、護理、醫療、康復、科研、培訓、社區康復、后勤保障等。羸弱無助的孤兒和被遺棄的病殘兒童在福利院得到精心照料和養育,他們中的許多人在這里長大成人后走上了社會。來到福利院的兒童,大部分入院時身患重病或有嚴重的先天性殘疾。兒童福利院很重視對這些兒童的醫療和康復,使病殘兒童最大程度地得到救治。對重度病殘兒童,福利院將其送往所在地區的醫院進行治療。兒童福利院均配有醫生、康復師、營養師,設置醫務室、康復室、搶救室、化驗室和藥房,對監護養育兒童所患疾病及時進行醫治。許多兒童福利院在政府和社會各界的關心下,擁有了較先進的醫療設施,以滿足兒童的基本醫療需求。目前,中國已有一支熱愛孤殘兒童福利事業的專業人員隊伍,兒童福利院中醫護人員占正式工作人員的32%。從1995年起,民政部與衛生部在全國實施了殘疾孤兒康復工程,大型醫院對施行手術的孤兒免費住院,半費收取手術費和治療費。福利院的殘疾兒童,都不同程度地參加了形式多樣的康復訓練。一些經過康復訓練的殘疾兒童已恢復或基本恢復了身體功能。在兒童福利院,智力健全的兒童,無論是否身體殘疾,均與正常兒童一樣全部接受義務教育。對盲、聾、弱智的兒童,由福利院負責把他們送到特殊教育學校學習。此外,國家還舉辦了30余所專門的孤兒學校,針對這些兒童的身心特點進行教育;有的實行義務教育和職業教育相結合的辦校方針,使孤兒畢業后有一技之長。為方便重度殘疾兒童接受教育,各兒童福利院均建立了特殊教育班,培養孩子們的生活自理能力。政府從1989年起設立了特殊教育專項資金,1995年這項資金為2300萬元人民幣,其中用于兒童福利院特教班的經費為110萬元。中國政府倡導助孤活動,要求全社會都來關心和幫助孤兒健康成長。近幾年,中國群眾性助孤活動日益深入。——群眾性獻愛心活動廣泛開展,涌現出一批志愿者隊伍。在上海、北京等地開展的“好心人抱一抱孤兒”、“為孤殘兒童獻愛心、送健康”、“援助孤兒大行動”、“愛心同盟”等活動,均得到社會各界的積極響應。在這些活動中,眾多城市的許許多多家庭或在節假日或在平時紛紛將福利院的兒童接到自己家中,使他們能享受到家庭的溫暖和愛撫。——成立中華慈善總會,宣傳慈善事業,廣泛募集捐助。截止1995年底,中華慈善總會已在全國各地發展了44個地方組織作為團體會員,總會系統共募集社會捐助1億多元,其中相當一部分用于資助孤兒就業培訓和為孤兒實施脫殘手術。——社會各界關心兒童福利院,向兒童福利院捐款捐物,支持兒童福利院不斷改善養育、救治和教育條件。山東省青島市、新疆維吾爾自治區策勒縣等一些地方建立了孤兒福利基金。上海市兒童福利院僅1994年和1995年就收到社會各界的捐款440萬元。目前,全國已有8000名孤兒得到入學資助。——個人興辦福利院的積極性日見高漲,民間社會福利機構不斷增多。廣州市個人舉辦的社會福利機構的床位已占該市社會福利機構總床位的10%1.  (1)孤殘兒童的現狀和反映的社會問題。我們通過對福州市等福利院的調查對比發現,XX市兒童福利院的孤殘兒童具有以下特征:被遺棄的比例高;殘疾的比例高、殘疾程度更重;來源構成復雜;孤殘兒童性別比失衡;首次進入福利院的年齡呈現出比較明顯的特征。0和1歲的比例比全省的要低,2-5歲的比例要高很多,尤其是2歲和5歲,比例更是高。這是一個很有趣的現象。這些特征使XX市兒童福利院的責任更大和任務更艱巨,對養護質量的要求也就更高。兒童遺棄問題的成因是有多方面的社會和經濟原因。貧困不是目前導致兒童被遺棄的主要原因。被遺棄兒童集中在兩個兒童群體:殘疾兒童和女嬰。殘疾女嬰遭到遺棄的可能性最大。這說明歧視婦女的傳統觀念和社會保障制度,尤其是醫療保障不覆蓋兒童,或保障不完全,可能是父母遺棄子女的主要原因。小家庭的模式,大大削弱了家庭和親友網絡撫養殘疾人和贍養老人的功能。一方面,撫養和照顧殘疾孩子的全部責任和任務全部壓在父母身上,又得不到特殊的技術服務,對家庭和父母的拖累很大。另一方面,在農村,贍養老人的新體系還沒有建立,農村父母靠男孩養老,因此不能為父母提供養老服務的女童和殘疾兒童占了被遺棄兒童中的絕大多數。(2)XX市孤殘兒童養護制度就目前的情況看,XX市各福利院對孤殘兒童提供保護的方式多種多樣。從經濟來源和養護方式結合的角度看,XX市福利院撫養孤兒和被遺棄兒童的主要方式有五種,包括集中供養、社會領養、義務助養、鄉鎮代養。兒童福利院實行“養、治、教”相結合的辦院方針,重養、重治、重教。(3)兒童教育問題。相當比例的適齡兒童沒有入學,主要是因為殘疾。實際上很多中小學都拒絕接受殘疾兒童,而我市的特殊教育很不發達,這是一個嚴峻的現實問題。要讓這些孤殘兒童享受國家的義務教育還有很長一段路。她們沒有接受教育的機會,長大以后她們的生活很難自立,仍然生活在最底層。目前,XX市還沒有兒童福利院,只有古田福利院分設了兒童部,共有30張兒童床位,收養兒童30多名,其余的孤殘兒童目前都是放在家庭寄養,這種單一的養育模式不利于殘疾兒童的康復、教育和健康成長。且每年需要進入福利院的孤殘兒童都在30名左右,特別是近年來遺棄在XX市的孤殘兒童呈急劇增加趨勢,由于孤兒數量逐步增加,福利院床位不足。現有的收養能力已經無法滿足孤殘兒童養育需要。為此,XX市民政局于2006年7月向市委、市府和福建省民政廳報告要求建設XX市兒童福利院,得到上級的重視和蕉城區XX開發區大力支持,完成了項目選址和征地等前期工作。    ●《關于進一步發展孤殘兒童福利事業的通知》,  ●《社會福利機構管理暫行辦法》,  ●《兒童社會福利機構基本規范》,●《HYPERlink"http://www.tjicw.com.cn/shyf.htm"中華人民共和國收養法》  ●《HYPERlink"http://www.tjicw.com.cn/cjrf.htm"中華人民共和國殘疾人保障法》●《HYPERlink"http://www.tjicw.com.cn/wcnf.htm"中華人民共和國未成年人保護法》, ●《HYPERlink"http://www.tjicw.com.cn/glzxbf.htm"社會福利機構管理暫行辦法》,●HYPERlink"http://www.tjicw.com.cn/jbgf.htm"兒童社會福利機構基本規范》,●《HYPERlink"http://www.tjicw.com.cn/sydjbf.htm"中國公民收養子女登記辦法》, ●HYPERlink"http://www.tjicw.com.cn/qlgy.htm"有關資料有兒童權利公約HYPERlink"http://www.tjicw.com.cn/qlxy.htm"兒童權利宣言●國辦發[2000]19號《國務院辦公廳轉發民政部等部門關于加快實現社會福利社會化意見的通知》  ●閩政[2000]18號《福建省人民政府關于印發加快實現社會福利社會化實施意見的通知》●閩東華僑經濟開發區規劃建設局《XX市兒童福利院建設項目選址意見書》  ●以科學發展觀和落實胡錦濤總書記關于加強孤殘兒童工作的重要指示為指導,以改善孤殘兒童成長環境、提高孤殘兒童生活質量為目標,以建設兒童福利機構設施、完善兒童福利機構功能、提高服務水平為重點,采取地方財政投入為主、福利彩票公益金資助為輔的措施,充分調動社會資源,立足當前,著眼長遠,有步驟、有計劃地建設和完善兒童福利機構,推動兒童福利機構由救濟型向福利型、單純供養型向供養、康復及教育型轉變,逐步完善適合中國國情的兒童福利服務體系。●兒童福利院項目選址在XX開發區坪塔路以南,海濱路以西,市體育中心對面,占地面積10畝是合理的。該地區是XX開發區的中心地帶,與周邊XX旅游風景區、體育中心和塔山公園等形成一大片風景幽美的休閑娛樂區域,交通方便。設置兒童床位120張,總建筑面積2895平方米,設有行政辦公樓層、住宿區、配給區、活動區、康復區和綠化區,功能齊全、設施完善,能滿足對孤殘兒童的收養能力和養育、教育水平的要求。●本項目總投資450萬元。建設資金主要來源市民政局自籌50萬元,市財政撥款100萬元,申請省民政廳補貼150萬元,申請國家及省級引導資金150萬元。資金籌措方案基本可行。  綜上所述,建設XX市兒童福利院是必要的,項目是可行的。2.1發展兒童福利事業是我國社會主義社會保障制度的重要組成部分,它直接關系到黨和政府在人民群眾心目中的形象,也是衡量社會文明程度的重要標志。孤兒棄嬰是弱勢群體中的弱勢群體,沒有自我保護能力和獨立生存能力。他們最需要社會、政府的關愛,目前全市上下都在致力于和諧XX的建設,市委、市政府越來越重視民生問題。關注兒童福利院建設就是關注民生,對構建和諧XX有重要的現實意義。當前我省不少兄弟市都非常關注孤兒棄嬰,重視兒童福利院建設,從我市目前的經濟社會發展情況看,完全有能力也有必要整合現有資源建立一個兒童福利院,為孤兒棄嬰提供一個良好的成長環境。目前我市有孤兒棄嬰100多人,這些孩子急需社會的扶助。從全市福利機構的統計情況來看,全市共有5間福利院可收養孤兒,這5間福利院可用于收養孤兒棄嬰的床位共100張。由于福利院床位不足,部分孤兒棄嬰只能寄養在條件簡陋的鄉鎮敬老院或送給群眾寄養,甚至有少數孤殘兒童流浪乞討的現象,造成不好的社會影響。而更為嚴峻的是,目前我市人口總數已經超過320萬,隨著外來人口不斷增加,按萬分之四點四的孤兒棄嬰的比例,我市的孤兒棄嬰數量必然會增加。孩子是祖國的未來,對孤兒棄嬰來說,他們除了要生存之外,還需要接受康復治療和良好的教育,長大之后才能更好地適應社會,但目前收養在我市各級綜合福利院中的孤兒,在康復醫療和教育方面很難得到滿足。據了解,目前我市收養了孤兒的福利院,大都只具備基本的養護功能,而沒有配備相應的醫護人員和幼兒教師,醫療康復和娛樂教育設施也很少。有些可以通過康復醫療獲得健康的孤兒棄嬰也因此失去了恢復的機會。從兒童福利院的作用來看,我市必須要建一所兒童福利院,而政策對此的態度也非常鮮明。對建設兒童福利院來說,還有一個大好機遇就是國家民政部正在實施兒童發展藍天計劃。堅持從本地區經濟社會發展水平出發,綜合考慮人口和實際需求等因素,布局要合理,標準要合適,設施要實用,保證新建后的設施用得上、用得好。XX市政府所在地的蕉城區作為全市政治、經濟和文化中心,但目前無一所兒童福利院,新興一所示范性兒童福利院是十分必要的,對做好當前兒童福利事業均具有重要意義。2.2我市新辦兒童福利院勢在必行。首先是政策的要求,其次,我市現有綜合福利院因為財力等原因,在對孤兒的收養和培養上確實還存在一些困難。雖然近年來,我市在改善孤兒棄嬰的生存條件上下了很大功夫,在孩子康復治療、開展家庭寄養、涉外送養等方面都取得了較好成績,但的確還有一部分孩子因為各種原因只能在福利院生活,這就要求必須有一所兒童福利院能收養這些孩子,并讓他們享受康復和受教育的權力。兒童為本,定位明確。兒童福利機構設施建設必須體現孤殘兒童成長的特點,圍繞孤殘兒童身心發育、性格培養和全面發展的需求,有針對性地加強設施和功能建設,為孤殘兒童健康成長創造良好的條件。科學配置,完善功能。兒童福利機構設施建設必須著眼于完善綜合服務功能,提高保障能力,為孤殘兒童提供較好的養育、預防、醫療、康復、特殊教育、心理輔導、職業培訓等服務,并能為社區孤兒和殘疾兒童家庭提供所需服務,發揮示范、指導和輻射作用。2.3健全社會救助體系。繼續發展社會福利事業,提高孤殘兒童等特殊困難群體的福利服務和保障水平。大力發展慈善事業,建立慈善募捐的長效機制。XX市正朝著沿海濱海中等城市發展,需要一個兒童福利院的場所。因此,本項目的建設也是十分必要。它對促進我市社會撫養水平的提高,促進閩東中心城市社會主義精神文明建設都具有重要意義。        按照國家一級福利事業單位的標準設計,建設成在全省具有先進水平的XX市兒童福利機構。按照面向廿一世紀的要求,讓整個福利院更加溫馨和諧。房間的每一處都以橙色為主,顯得溫馨而活潑,并配有無障礙設施。建設與XX經濟發展水平相適合的兒童福利院應具備以下功能:●房間設有臥室(按12人間標準)、衛生間、電視、應急呼喚及風扇等設施。●餐飲:設置為兒童提供飲食的廚房、餐廳;可提供風味餐飲。●運動、健身:設置適合兒童運動的健身房;為兒童活動提供器材、球場、小型運動場所等設施。  ●娛樂:設置棋牌室、乒乓球室、臺球室、小型會議廳等。●醫療:設置中、西醫療室,針炙理療康復室,急救室、藥房、門診室等治療兒童常見病的醫療康復設施。  ●閱讀:設置閱覽室,為兒童讀書閱報提供場所。●辦公、管理:按照每3名兒童設1名管理、護理人員來考慮辦公管理設施。  ●孤殘兒童的居住場所其它配套設施  ●住宿區,住宿區按不同兒童條件的需求,建設的單間為10人間規格,每層均設若干各種工作間、護理間、理療室、康復室等。設床位120張,建筑面積1350平方米。●配給區,是指廚房、膳廳、洗衣房、供電房、供水房、車庫、倉庫等,建筑面積350平方米。●醫療區,建設一個兒童常見病專科康復醫療室,設床位20張,建筑面積300平方米。●室內文體活動區,包括圖書室、電腦室、棋牌室等,建筑面積745平方米。●室外文體活動區,包括操場、籃球場、羽毛球場、氣排球場等。●行政區,包括辦公用房、多功能食堂、職工住房等,建筑面積150平方米。●綠化區,按總體布局要求與區域搭配銜接市建,創建成綠化、園林化、環境優美的適合兒童活動的場所。為體現為兒童高質量、全方位的服務要求,使其具備較高的服務水準,本項目在建設時應以“智能型中心”為目標,主要體現在對殘疾兒童護理、療養、管理等服務工作中。系統地、全面地使用計算機管理系統,以全面提高管理服務質量。  XX俗稱閩東,位于福建省東北部,臺灣海峽西岸,長三角、珠三角、臺灣省三大經濟發達地區的中心,我國“黃金海岸”中段,南連福州、北接溫州、西臨南平,東與臺灣隔海相望。XX市是一個新興濱海地級市,土地面積1.35萬平方公里,直接相鄰的海域面積4.46萬平方公里,擁有閩東電力、閩東機電等上市公司。全境包括蕉城區、霞浦縣、古田縣、壽寧縣、屏南縣、周寧縣、柘榮縣以及福安市、福鼎市,124個鄉、鎮、街道辦事處,2269個村(居)委員會,人口323萬人,XX市共有海外僑胞和港、澳、臺同胞近30萬人,并且還是全國最大的畬族聚居區。其中蕉城區面積1537平方千米,人口41萬共有14個鄉鎮,一個經濟開發區,2個街道辦事處,l2個街道居委會,268個農業行政村和15個漁業行政村。2006年蕉城區國內生產總值58億元,比上半年增長11%,預算內財政收入1.2億元,比上年增長22.1%。國民經濟和社會各項事業持續、健康,協調發展。根據蕉城區城市總體規劃,其經濟發展戰略為外引內聯,山海并重,地產起步,工商聯袂,一線先行,小區開發,以市促巷,以港興市。XX市擁有800多公里的黃金海岸線,海闊港深,港口資源得天獨厚,具備發展臨海工業、現代港運業和海洋經濟的優越條件,擁有三都、三沙、賽岐、沙埕、漳灣五大天然深水良港,其中三都港早已列入孫中山建國綱略,可建10萬噸級碼頭30余個,同時水力、水產、旅游資源豐富,開發前景廣闊。隨著XX至福州(車程1小時)、XX至溫州(車程2小時)高速公路的全線貫通和溫州至福州鐵路的開工建設,以及一期投資106億元的360萬千瓦大唐XX火電廠等八大超億元項目的建設,XX市的發展條件得到根本改善,區位優勢充分顯現,正迎來加快發展的重要戰略機遇期,城市化進程取得很大成就。改革開放以來,在國家政策扶持下,在省委、省政府和XX市委、市府領導下,閩東經濟和社會發展取得了可喜的進步。    ●地理位置:XX市兒童福利院位于XX開發區坪塔路以南,海濱路以西,市體育中心對面,新市區中心區,地勢平坦開闊,位置地位優勢,交通方便,是理想的建設用地。  蕉城區屬中亞熱帶海洋性季風濕潤氣候,溫暖濕潤,降水豐富,四季分明,夏長冬短,光熱充足。  氣溫:年平均氣溫19℃,最熱月(七月)平均氣溫28.8℃,最冷月(一月)平均氣溫9.7℃,極端最高氣溫39.4℃,極端最低氣溫-2.4℃。  降水量:年平均降水量2112.8MM,最大年降水量2858.8MM,最小降水量1302.3MM,最大日降水量252.9MM,連續最長降雨天數(37天)雨量達399.7MM,歷年七月平均降水量156.6MM,歷年八月平均降水量292.4MM,歷年九月平均降水量277.7MM。  濕度:歷年平均相對濕度81%。  氣壓:歷年平均氣壓1011.8PB。  蒸發量:最大月蒸發量180.6MM,九月平均蒸發量126.1MM。  風向風頻:常年主導風向及夏季主導風向均為東南風,頻率16%,靜風頻率為29%。  基本風壓:W=0.70KN/㎡(50年一遇)。  項目所在區屬閩東南沿海低山丘陵區。處在東湖塘平原上,為金溪下游入海處,屬海陸交替沉積平原單元,地勢起伏舒緩,擬建場地相對平坦開闊,未發現斷裂場通過,屬于相對穩定的地質構造單元。由于該處未進行地質鉆探,故采用附近XX市體育中心地質資料做為參考,場地巖土層結構及其工程特征,自上而下依次為:①素填土、②淤泥、③泥質中粗砂、④卵石、⑤泥質礫砂、⑥殘積砂質粘性土,現將各巖土層巖性特征分述如下:  ①素填土(Q4ml):褐黃、褐紅色,濕、呈可塑狀態,成份為粘土礦物約75%,石英中粗砂約25%,標貫擊數為5.0擊(已修正),堆填時間不足半年,ZK7及ZK12尚未堆填,本層厚1.40~3.50m。  ②淤泥(Q4m):青灰色,飽和,呈流塑~軟塑狀態,成份主要為粘性土礦物,含少量有機質,見貝殼和朽木。局部見有<10cm厚中砂層,頂部在ZK6鉆孔中見35cm厚耕植土層。本層厚6.60~9.20m。③泥質中粗砂(Qal):淺青灰色,飽和,稍密,成分由石英砂和粘土礦物組成,其中圓礫2%,粗砂41%,中砂18%,細砂7%,粘土礦物32%;標貫擊數為10.7擊(已修正),僅分布于場地北側ZK12、ZK6鉆孔中,層厚1.06~1.28m。④卵石(Qpl):灰色,飽和,中密。卵石含量60~85%,成分為花崗巖、火山熔巖,輝綠巖等,堅硬,磨圓度好,粒徑一般2~8cm,個別為10~15cm,偶見大于30cm漂石;粒間填隙物為圓礫、中粗砂及粘土礦物,含量15~40%,其中粘土礦物含量在局部地段達10~20%,為含泥卵石或含泥礫卵石;重型圓錐動力觸探N63.5=9.1~25.5擊(已修正),該層頂板埋深8.84~10.98m,標高介于-6.24~-8.62m,層厚4.99~5.80m。⑤泥質礫砂(Qdl):淺灰白色,飽和,中密。角礫及碎石含量15~30%,成份為石英及半風化花崗巖,棱角狀,粒徑0.2~4cm;石英粗、中砂20~40%,細砂10%,粘土礦物30~40%,局部鐵質浸染。標貫擊數N=16.6~22.8擊(已修正),平均18.5擊。本層為陸相坡積成因,級配不均勻,局部地段發育有含泥中石砂夾層。本層層厚2.80~4.47m。⑥殘積砂質粘性土(Qel):褐黃、褐黃色,濕,呈硬塑至堅硬狀態,成份為石英粗、中砂30~40%,細砂5~6%,粘土礦物55~60%,塑性指數Ip=10.9~13.8,鐵質浸染,具殘余中細粒花崗結構,標貫擊數N=19.4~22.1擊(已修正),平均20.9擊。本層>4.1m,本次勘察未揭穿。場地地震效應分析:根據《中國地震烈度區劃圖(1990)》福建省區劃一覽表,XX市地震基本烈度為Ⅵ度區,因此設計時可按Ⅵ度區進行抗震設防。  ●  項目所在地多年平均高潮位為4.49m,其10年、20年、30年、50…
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